الدورة التدريبية: الشراكات بين القطاعين العام والخاص

المقدمة

أصبحت الشراكات بين القطاعين العام والخاص نموذجًا شائعًا للتعاون في تقديم مشاريع البنية التحتية والخدمات العامة. تتضمن هذه الشراكات اتفاقيات تعاقدية طويلة الأمد بين الحكومة والكيانات الخاصة لتطوير وتمويل وتشغيل وصيانة الأصول العامة. تقدم هذه الدورة المتقدمة للمشاركين فهماً شاملاً للمفاهيم والممارسات الحديثة في مجال الشراكات بين القطاعين العام والخاص، مزودة إياهم بالمعرفة والمهارات اللازمة للتنقل في تعقيدات تنفيذ مشاريع الشراكة الناجحة.

أهداف الدورة

• اكتساب فهم عميق لمفهوم ومبادئ وملامح الشراكات بين القطاعين العام والخاص.
• استكشاف أحدث الاتجاهات والابتكارات في هياكل ونماذج الشراكة بين القطاعين.
• فحص الأطُر القانونية والتنظيمية والمؤسسية لتنفيذ الشراكات بين القطاعين العام والخاص.
• تعلم الأدوات والتقنيات لتحديد المشاريع وتقييم الجدوى وتحليل المخاطر في مشاريع الشراكة بين القطاعين.
• فهم جوانب التمويل وإدارة العقود في مشاريع الشراكة بين القطاعين.
• تقييم الآثار الاجتماعية والاقتصادية والبيئية للشراكات بين القطاعين.
• تحليل أفضل الممارسات الدولية والدروس المستفادة من مشاريع الشراكة الناجحة.
• وضع استراتيجيات لتحقيق التواصل الفعّال مع الأطراف المعنية وتخفيف المخاطر في الشراكات بين القطاعين.
• التعرف على المواضيع والتحديات الناشئة في مجال الشراكات بين القطاعين.
• المشاركة في دراسات حالة تفاعلية ومحاكاة للعالم الحقيقي لتطبيق المعرفة المكتسبة.

محتوى الدورة

اليوم الأول

 مقدمة في الشراكات بين القطاعين العام والخاص

• تعريف وأهداف وسمات رئيسية للشراكات بين القطاعين.
• التطور التاريخي والاتجاهات العالمية في هذا المجال.
• فوائد وتحديات استخدام الشراكات بين القطاعين لمشاريع البنية التحتية العامة.
• نماذج الشراكة: بناء-تشغيل-نقل (BOT)، تصميم-بناء-تمويل-تشغيل (DBFO)، التنازل، إلخ.
• الأطُر القانونية والتنظيمية التي تحكم الشراكات بين القطاعين العام والخاص.

اليوم الثاني

 تحديد المشروع وتقييم الجدوى في الشراكات بين القطاعين

• تحديد المشاريع الممكنة لتنفيذ الشراكات بين القطاعين.
• تقييم الجدوى الفنية والاقتصادية والمالية لمشاريع الشراكة بين القطاعين.
• إجراء تحليل السوق والتنبؤ بالطلب.
• تقييم المخاطر وتوزيعها في مشاريع الشراكة بين القطاعين.
• تقييم التأثير البيئي والاجتماعي في الشراكات بين القطاعين.

اليوم الثالث

 هياكل التمويل وإدارة المخاطر في الشراكات بين القطاعين

• خيارات التمويل ومصادر التمويل لمشاريع الشراكة بين القطاعين.
• تقنيات ونماذج التمويل.
• نمذجة وتحليل البيانات المالية في مشاريع الشراكة بين القطاعين.
• إدارة المخاطر المالية في عقود الشراكة بين القطاعين.
• دعم وضمانات القطاع العام لمشاريع الشراكة بين القطاعين.

اليوم الرابع

 الأطُر القانونية والتعاقدية للشراكات بين القطاعين

• الاعتبارات القانونية في صفقات الشراكة بين القطاعين.
• صياغة وتفاوض عقود الشراكة بين القطاعين.
• توزيع الحقوق والالتزامات والمسؤوليات في اتفاقيات الشراكة بين القطاعين.
• آليات حل النزاعات في مشاريع الشراكة بين القطاعين.
• إدارة العقود والرصد.

اليوم الخامس

 التواصل مع الأطراف والحوكمة في الشراكات بين القطاعين

• أهمية التواصل مع الأطراف في مشاريع الشراكة بين القطاعين.
• استراتيجيات لاستشارة الأطراف ومشاركتها بفعالية.
• هياكل الحوكمة وآليات المساءلة في الشراكات بين القطاعين.
• الشفافية والنزاهة في مشاريع الشراكة بين القطاعين.
• ضمان الاستدامة الاجتماعية والبيئية في مشاريع الشراكة بين القطاعين.

اليوم السادس

 تقييم أداء الشراكات بين القطاعين وقياس القيمة المضافة

• قياس الأداء والتقييم في مشاريع الشراكة بين القطاعين.
• تقييم قيمة المال في مشاريع الشراكة بين القطاعين.
• المقارنة والتعلم من أفضل الممارسات الدولية.
• إطارات رصد وتقييم لمشاريع الشراكة بين القطاعين.
• التعامل مع مشاريع الشراكة بين القطاعين التي تحقق أداءً غير مرضٍ.

اليوم السابع

 المواضيع الناشئة في شراكات القطاعين العام والخاص

• الابتكارات في نماذج وهياكل الشراكة بين القطاعين.
• التكنولوجيا الرقمية والبنية التحتية الذكية في مشاريع الشراكة بين القطاعين.
• البنية التحتية المستدامة والمقاومة في مشاريع الشراكة بين القطاعين.
• بناء قدرات القطاع العام لتنفيذ شراكات بين القطاعين.
• الشراكات بين القطاعين في القطاعات الاجتماعية (الرعاية الصحية، التعليم، الخ).

اليوم الثامن

 دراسات الحالة والمحاكاة العملية

• تحليل مشاريع ناجحة للشراكة بين القطاعين من مختلف القطاعات والدول.
• المشاركة في دراسات حالة تفاعلية ومناقشات جماعية.
• محاكاة التحديات الحقيقية واتخاذ القرارات في تنفيذ الشراكات بين القطاعين.
• الاستفادة من الفشل والدروس المستفادة في مشاريع الشراكة بين القطاعين.

اليوم التاسع

 اتجاهات المستقبل والتحديات في شراكات القطاعين العام والخاص

• استكشاف اتجاهات وتطورات مستقبلية في مشاريع الشراكة بين القطاعين.
• التعامل مع التحديات والمخاطر في تنفيذ الشراكات بين القطاعين.
• إصلاحات القطاع العام والتأثير السياسي على مشاريع الشراكة بين القطاعين.
• التعاون الدولي وتبادل المعرفة في مشاريع الشراكة بين القطاعين.
• الاعتبارات الأخلاقية في اتخاذ القرارات بشأن الشراكات بين القطاعين.

اليوم العاشر

 ورشة العمل والتقييم النهائي

• ورشة عمل جماعية لتطوير مقترح مشروع للشراكة بين القطاعين.
• تقديم وتقييم مقترحات المشروع.
• التقييم النهائي واستعراض المعرفة.
• اختتام الدورة والملاحظات الرئيسية.
• جلسة لطرح الأسئلة واستفسارات المشاركين.