الدورة التدريبية: الشراكة بين القطاعين العام والخاص - التفاوض والإدارة

مقدمة

تمثل الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) أداة فعّالة لتعزيز البنية التحتية وتحقيق التنمية الاقتصادية. تهدف هذه الدورة إلى تمكين المشاركين من تحليل وتقييم مقترحات المشاريع بفعالية، وتطبيق أفضل الممارسات في المشتريات، وفهم كيفية إدارة الخلافات التعاقدية. كما ستركز الدورة على استراتيجيات الحفاظ على الثقة العامة والسياسية، وضمان نجاح الشراكات على المدى الطويل من خلال إدارة العقود بفعالية.

أهداف الدورة

• تحليل وتقييم مقترحات المشاريع لتقرير ما إذا كانت مناسبة للشراكة بين القطاعين العام والخاص.
• تطبيق أفضل الممارسات في مجال المشتريات وتعزيز الشفافية والإنصاف و "القابلية المصرفية".
• افهم أين يرجح أن تنشأ الخلافات التعاقدية ، وكيفية التعامل معها.
• قرر أفضل السبل للرد على المشاكل ، وكيفية إنقاذ الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
• تحديد كيفية تأمين والحفاظ على الثقة السياسية والعامة في الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

محاور الدورة

اليوم الأول: تعادل القوة الشرائية في سوق تنافسي عالميًا

• الشراكة بين القطاعين العام والخاص و "فجوة البنية التحتية".
• المنافسة العالمية على الأموال والخبرة.
• الشراكة بين القطاعين العام والخاص مقابل الخصخصة - تبديد الخرافات والمفاهيم الخاطئة.
• نماذج وهياكل الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
• ما الذي يجعل الشراكة بين القطاعين العام والخاص "قابلة للتمويل"؟
• استخدام الشراكة بين القطاعين العام والخاص  للمنافع الاجتماعية والتمكين الاقتصادي.
• دروس من جميع أنحاء العالم - ما الذي يمكن أن نتعلمه من الشراكات بين القطاعين العام والخاص الناجحة والفاشلة؟

اليوم الثاني: فوائد وحدة الشراكة بين القطاعين العام والخاص القوية

• الشراكة بين القطاعين العام والخاص هي نهج واحد ، وليس النهج الوحيد.
• الجدوى وتقييم المشروع.
• تقييم وإدارة مخاطر الطلب.
• إشراك المجتمع وأصحاب المصلحة - تجنب النزاع وليس حل النزاع.
• مبادئ الشراء الجيد للشراكة بين القطاعين العام والخاص.
• التعامل مع مقترحات المشاريع غير المرغوب فيها.

اليوم الثالث: صياغة عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص والتفاوض بشأنها

• تشريح الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
• الأحزاب والأدوار والهياكل.
• تنظيم التنازل وتغيير الجهة المتحكمة.
• القانون والشريعة السائدة.
• التأمين والضمانات.
• المواصفات والتسليمات ومستويات الخدمة ومؤشرات الأداء الرئيسية.
• استخدام آليات الدفع لتحفيز الأداء وفرضه.

اليوم الرابع: إدارة الأحداث الهامة في الشراكة بين القطاعين العام والخاص

• الإنهاء للسبب.
• الإنهاء للراحة أو المصلحة الوطنية.
• التعويض والإنهاء المنظم.
• إنقاذ الشراكة بين القطاعين العام والخاص: ممارسة حقوق التدخل أو الاستبدال.
• أحداث القوة القاهرة أو الإغاثة - إبقاء الشراكة بين القطاعين العام والخاص على المسار الصحيح.

اليوم الخامس: إدارة العقود لضمان النجاح على المدى الطويل

• فهم الأماكن التي من المرجح أن تنشأ فيها النزاعات.
• مراقبة الأداء وضمان البيانات القابلة للتنفيذ.
• فهم التواريخ والمواعيد النهائية والإجراءات التعاقدية.
• فهم وتجنب مخاطر الإنهاء غير المشروع.
• إدارة آليات التغيير التعاقدي والتغيير وإعادة التفاوض.