الشراكة بين القطاعين العام والخاص - التفاوض والإدارة

مقدمة

في هذه الدورة التدريبية للشراكة بين القطاعين العام والخاص - التفاوض وإدارة الشراكة بين القطاعين العام والخاص ، ندرس الشراكة بين القطاعين العام والخاص من المبادئ الأولى إلى الأمثلة الواقعية ، ونتعلم من نجاح وفشل مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في جميع أنحاء العالم. نقدم توصيات أفضل الممارسات ونعرضها ونختبرها لتقييم المشروع وصياغة العقود وإدارة المشتريات والعقود. في دورة Blackbird التدريبية هذه ، نبدد بعض الخرافات الشائعة والمفاهيم الخاطئة المتعلقة بالشراكة بين القطاعين العام والخاص ، ونتعامل مع القضايا العملية الحاسمة مثل مشاركة المجتمع وأصحاب المصلحة ، وتحفيز أو إجبار الأداء التعاقدي والتعامل مع طلبات التغيير أو إعادة التفاوض على شروط العقد.

يمكن للشراكة بين القطاعين العام والخاص تعبئة استثمارات وخبرات القطاع الخاص لتوفير البنية التحتية والخدمات العامة التي تشتد الحاجة إليها. يمكن أن تحول الإدارات الحكومية والسلطات المتعاقدة من كونها مالكة ومشغلة للأصول إلى مشترين مطلعين للخدمات من القطاع الخاص. ومع ذلك ، مع وجود أكثر من 110 دولة تتنافس على تمويل الشراكة بين القطاعين العام والخاص والخبرة ، يعتمد النجاح على تطوير قدرات القطاعين العام والخاص وفهم الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

أهداف دورة الشراكة بين القطاعين العام والخاص - التفاوض والإدارة

• تحليل وتقييم مقترحات المشاريع لتقرير ما إذا كانت مناسبة للشراكة بين القطاعين العام والخاص
• تطبيق أفضل الممارسات في مجال المشتريات وتعزيز الشفافية والإنصاف و "القابلية المصرفية"
• افهم أين يرجح أن تنشأ الخلافات التعاقدية ، وكيفية التعامل معها
• قرر أفضل السبل للرد على المشاكل ، وكيفية إنقاذ الشراكة بين القطاعين العام والخاص
• تحديد كيفية تأمين والحفاظ على الثقة السياسية والعامة في الشراكة بين القطاعين العام والخاص

محاور دورة الشراكة بين القطاعين العام والخاص - التفاوض والإدارة

اليوم الأول 

تعادل القوة الشرائية في سوق تنافسي عالميًا

• الشراكة بين القطاعين العام والخاص و "فجوة البنية التحتية"
• المنافسة العالمية على الأموال والخبرة
• الشراكة بين القطاعين العام والخاص مقابل الخصخصة - تبديد الخرافات والمفاهيم الخاطئة
• نماذج وهياكل الشراكة بين القطاعين العام والخاص
• ما الذي يجعل الشراكة بين القطاعين العام والخاص "قابلة للتمويل"؟
• استخدام الشراكة بين القطاعين العام والخاص  للمنافع الاجتماعية والتمكين الاقتصادي
• دروس من جميع أنحاء العالم - ما الذي يمكن أن نتعلمه من الشراكات بين القطاعين العام والخاص الناجحة والفاشلة؟

اليوم الثاني

فوائد وحدة الشراكة بين القطاعين العام والخاص القوية

• الشراكة بين القطاعين العام والخاص هي نهج واحد ، وليس النهج الوحيد
• الجدوى وتقييم المشروع
• تقييم وإدارة مخاطر الطلب
• إشراك المجتمع وأصحاب المصلحة - تجنب النزاع وليس حل النزاع
• مبادئ الشراء الجيد للشراكة بين القطاعين العام والخاص
• التعامل مع مقترحات المشاريع غير المرغوب فيها

اليوم الثالث 

صياغة عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص والتفاوض بشأنها

• تشريح الشراكة بين القطاعين العام والخاص
• الأحزاب والأدوار والهياكل
• تنظيم التنازل وتغيير الجهة المتحكمة
• القانون والشريعة السائدة
• التأمين والضمانات
• المواصفات والتسليمات ومستويات الخدمة ومؤشرات الأداء الرئيسية
• استخدام آليات الدفع لتحفيز الأداء وفرضه

اليوم الرابع

إدارة الأحداث الهامة في الشراكة بين القطاعين العام والخاص

• الإنهاء للسبب
• الإنهاء للراحة أو المصلحة الوطنية
• التعويض والإنهاء المنظم
• إنقاذ الشراكة بين القطاعين العام والخاص: ممارسة حقوق التدخل أو الاستبدال
• أحداث القوة القاهرة أو الإغاثة - إبقاء الشراكة بين القطاعين العام والخاص على المسار الصحيح

اليوم الخامس 

إدارة العقود لضمان النجاح على المدى الطويل

• فهم الأماكن التي من المرجح أن تنشأ فيها النزاعات
• مراقبة الأداء وضمان البيانات القابلة للتنفيذ
• فهم التواريخ والمواعيد النهائية والإجراءات التعاقدية
• فهم وتجنب مخاطر الإنهاء غير المشروع
• إدارة آليات التغيير التعاقدي والتغيير وإعادة التفاوض